適用法律

突發環境事件應急管理辦法》第十三條：企業事業單位應當按照國務院環境保護主管部門的規定，在開展突發環境事件風險評估和應急資源調查的基礎上制定突發環境事件應急預案，并按照分類分級管理的原則，報縣級以上環境保護主管部門備案。

《突發環境事件應急管理辦法》第三十八條第（三）項：企業事業單位有下列情形之一的，由縣級以上環境保護主管部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：（三）未按規定將突發環境事件應急預案備案的。

根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規以及國務院辦公廳印發的《突發事件應急預案管理辦法》等文件要求。

《突發環境事件應急管理辦法》第38條規定，企業事業單位有下列情形之一的，由縣級以上環境保護主管部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）未按規定開展突發環境事件風險評估工作，確定風險等級的；

（二）未按規定開展環境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；

（三）未按規定將突發環境事件應急預案備案的；

（四）未按規定開展突發環境事件應急培訓，如實記錄培訓情況的；

（五）未按規定儲備必要的環境應急裝備和物資；

（六）未按規定公開突發環境事件相關信息的。

由此可見，上述的企事業單位應當按規定編制環境應急預案，并向環保部門備案。國家鼓勵其他企業制定單獨的環境應急預案，或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章，并備案。不編制應急預案，有關部門可以依照《突發環境事件管理辦法》的規定，給予行政處罰。

 為完善突發環境事件應急預案的編制、評審和備案工作，近年來已陸續出臺了相關的導則、標準和管理辦法，尤其是網上平臺的備案要求，亟需企業必須按規范編制、評審突發環境事件應急預案，從而順利通過環境保護主管部門的審核和網上備案。

環境應急預案備案注意事項（參考

1、備案流程與攜帶材料

（1）企業突發環境事件應急預案應當在預案簽署發布之日起20個工作日內，向區生態環境局備案。

（2）企業需準備發布令簽字版，環境應急預案及編制說明，環境風險評估報告，環境應急資源調查報告，環境應急預案評審意見(專家評審意見、評審表、修改說明表及專家聘書），以上文件紙質版裝訂成冊   （1冊），電子版（需PDF格式，內容要與紙質版一致）發至指定郵箱。

（3）企業事業單位突發環境事件應急預案備案表（一式兩份），需預案簽署人簽字并加蓋公章。

2、信息公開

（1）企業主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區域環境等密切相關的環境應急預案信息。

（國家規定需要保密的情形除外）

3、參考文件

（1）《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環發〔2015〕4號）

（2）《企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指南（試行）》（環辦應急〔2018〕8號）

《突發環境事件應急管理辦法》第十三條：企業事業單位應當按照國務院環境保護主管部門的規定，在開展突發環境事件風險評估和應急資源調查的基礎上制定突發環境事件應急預案，并按照分類分級管理的原則，報縣級以上環境保護主管部門備案。