近年來，隨著國家環保治理力度的加大，越來越多的危險化學品生產、儲存、使用企業為了減少污染物無組織排放，配套建設了揮發性有機物（VOCs）收集蓄熱式燃燒治理設施（RTO裝置）。環保設施安全問題已經成為了大部分工業企業面對的一個重要風險，特別是廢氣VOCs裝置系統的防爆安全，如RTO等焚燒裝置。2022年底，國務院安委會辦公室、生態環境部、應急管理部共同印發的《關于進一步加強環保設備設施安全生產工作的通知》明確“要緊盯具有脫硫脫硝、揮發性有機物回收、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐、污水處理5類重點環保設備設施的企業...將環保設備設施安全作為行業領域安全工作的重要內容。

全面排查脫硫脫硝、揮發性有機物回收、污水處理、粉塵治理、RTO焚燒爐５類重點環保設施重大安全風險，強化電鍍、紡織印染等行業尾氣收集、廢水儲存和鋁鎂等金屬加工危廢儲存等安全風險管控，有效治理事故隱患。重點整治易引發群死群傷事故的廢水、廢氣、固體廢物等重點環保設施安全隱患，突出電鍍、紡織印染等企業防范重點環保設施引發中毒窒息、燃燒爆炸、坍塌等生產安全事故。各級應急管理部門要將環保設施的運行安全納入監管范圍，落實重點環保設施安全問題隱患銷號，現場安全培訓和典型示范推動。

二、ＲTO裝置安全設計控制措施

RTO裝置在廢氣收集、輸送、處理等環節均存在較大的安全風險，為了實現RT0裝置本質安全，在設計過程中要充分考慮處理廢氣的理化性質、危險特性，同時還要考慮收集、輸送、處置過程等各環節，以及RTO裝置燃燒器、風機、管道及安全閥、爆破片等安全設施選型和材質等方面產生的安全風險。1.RTO裝置安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。2.RTO裝置現場電氣儀表設備應嚴格按照防爆等級設計，在爆炸危險區域選用防爆電氣，預防電氣火花引發火災事故的風險。3.RTO裝置應設置PLC或DCS控制系統（視情況可設置安全儀表系統），對風機、閥門、燃燒器、爐膛和廢氣管道等設備設施的關鍵參數進行實時監控和聯鎖。4. RTO裝置關鍵設備的安全儀表系統應不低于SIL2標準設計。對RTO的點火裝置與收集風機、混合氣體緊急排空裝置進行科學聯鎖保護，一旦出現點火故障、混合氣體燃燒濃度不夠等情況，應當聯鎖切斷風機、止回閥門，同時排空系統內的爆炸性混合氣體。5.RTO裝置應設置UPS備用電源和儀表用氣的壓縮空氣儲氣罐。6.RTO裝置應設置斷電斷氣后進氣閥、排氣閥緊急關閉，防止煙囪效應引起蓄熱層下部溫度上升。7. RTO裝置應在廢氣收集管道上安裝在線廢氣濃度檢測儀，廢氣濃度檢測儀距離廢氣切斷閥距離不低于50 m，確保出現高濃度廢氣后廢氣切斷閥有足夠的關閉時間。8. RTO裝置要設計廢（尾）氣管道的防回燃（火）設施，特別是對于車間之間、區域之間、管道與RTO連接處等區域部位，應當對設置防止回燃（火）的單向止回、防火閥等安全裝置。9.在RTO裝置廢氣收集管道等節點上安裝泄爆膜片。10.在ＲTO 裝置前端和廢氣收集端設置阻火器，廢氣管道每隔一定距離必須設置爆破片，爆破片壓力低于廢氣管道承受的壓力，以便爆炸發生后及時泄壓，減少損失。11. RTO裝置進風、排風管道及風機應采用可導電材質，采取法蘭跨接、系統接地等措施，防止靜電產生和積聚。12.對于濃度較高且含有低燃點物質的應急排空管道，嚴禁與高溫排空管道共用煙囪排放。13.燃料供給系統應設置高低壓保護和泄漏報警裝置，蓄熱燃燒裝置應設置安全可靠的火焰控制系統、溫度監測系統、壓力控制系統等。14.在密閉廠房內，應采用集氣罩、氣相軟管等設施，回收無組織排放的氣體，同時保持良好的通風，減少揮發物局部積聚現象。做好避免可燃有毒氣體積聚的風險分析，制定管控措施并嚴格落實，避免發生爆炸。

三、ＲTO裝置投用前的安全風險控制措施

ＲTO裝置使用前的各項安全準備工作考慮是否全面，落實是否到位，對裝置安全開車起著至關重要的作用。1.ＲTO裝置使用前要進行安全風險評估論證。對尾氣的組分、含量、爆炸極限、閃點、燃點、混合是否發生反應等進行檢測和驗證，并作出安全風險評估論證報告（不具備條件的，可以委托第三方），合理制定操作指標及應急處置措施，對于廢氣成分復雜的，可通過開展危險與可操作性分析（HAZOP），制定并落實相應的安全措施。2.企業要制定安全開停車方案。ＲTO裝置投用前要制定有效的安全措施，確保吹掃、清洗、氣密試驗等環節合格。引進廢氣等物料時，要隨時監測物料流量、溫度、壓力、液位等參數變化情況，確認流程是否正確。要嚴格控制進退料順序和速率，現場安排專人不間斷巡檢，監控有無泄漏等異常現象。3.企業要制定ＲTO裝置安全操作規程。安全操作規程的內容應至少包括：開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；工藝參數的正常控制范圍，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過程的人身安全保障、職業健康注意事項等。同時，要確保工藝卡片、安全操作規程、DCS控制系統操作指標的一致性。4.ＲTO裝置投用前的安全操作培訓。ＲTO裝置試生產前，企業要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓，確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過程的生產準備。5.ＲTO裝置試生產安全管理。試生產前，嚴格按照“試生產安全管理”要求進行管理。

四、 RTO裝置運行過程中的安全風險控制措施

RTO裝置在運行過程中，必須落實好相關安全措施，方能保證裝置安全運行。

6.生產過程中，變更物料，產生新的廢氣的，必須按照變更管理要求開展風險分析。

五、 RTO裝置應急管理措施